美军从未在描述其作战战略与战役目标的术语中感到困惑。“空海一体战”概念的核心是应对所谓的新兴“反介入/区域拒止”挑战，这些挑战会给美国军事力量的行动自由产生障碍。
美军从未在描述其作战战略与战役目标的术语中感到困惑。20世纪80年代，出现了“空地一体战”，后来该作战概念又让位于“全谱”和“网络中心战”。国防部当前流行的术语是“空海一体战”（ASB），据称“没有新的作战概念比这个概念更重要，也没有概念比它引起更热烈的争论”。另外，鉴于华盛顿重新强调亚太地区作为一个安全领域的重要性，其证据是最近强调重新以亚洲地区为“支柱”（或“再平衡”），“空海一体战”作为美国的一个作战概念如何发生作用，将对该地区产生重要的影响。
“空海一体战”是旨在应对21世纪威胁的战争方法。但是，考虑到一些人将“空海一体战”视为美国未来作战中如此重要的过程，及其与处理的问题非常重要，让人非常迷惑的是，这一概念公开的细节非常少。“空海一体战”通常作为一种重要的军事方法推进着，旨在应对伊朗、朝鲜、中国等国家制造的威胁。虽然已知部分如此之少，在“空海一体战”如何影响现实世界的陈词滥调之外，更重要的是为何有必要提出与发展这个概念。一个杂志曾经将“空海一体战”描述为“21世纪战争的帮助桌面”——即一种临时性的杂物包，其作用是“用你手中的工具解决你面临的问题”。不必吃惊，五角大楼的人员会否定这个说法，但因为缺乏关于“空海一体战”的实质内容或细节有利于我们展开该概念究竟真正是什么的思考。尤其是，由于存在着这种模糊性，首先，“空海一体战”越来越被视为对中国军事力量在亚洲地区增长的一种反应。这种“反制中国”重点的洞察力受到许多简报和著作的刺激，且这些作品将中国视为“空海一体战”背后的真谛（raison d’être）。这些观点尽管有所夸大，但会加剧“空海一体战”会危害亚太地区安全与稳定的担忧。
什么是“空海一体战”？
2009年9月，美国海军和空军签署了一个保密备忘录，旨在启动跨军种的努力，发展新的联合作战概念，该概念即“空海一体战”。“空海一体战”模仿了20世纪80年代初制定出来应对苏联作战艺术发展的“空地一体战”作概念中的军事条令智力转型，其战略层面的目标是确保稳定和维持美国的力量投射与行动自由。“空海一体战”战役层面的目标是通过独特的方式整合美国空军和海军的概念、资源与能力，削弱当前和预计中的非对称威胁。
“空海一体战”概念的核心是应对所谓的新兴“反介入/区域拒止”挑战，这些挑战会给美国军事力量的行动自由产生障碍。“空海一体战”概念的支持者频繁强调中国、伊朗、朝鲜等潜在对手的能力增长，这些国家会抵制美国进入这些国家的邻近海域、在此类地方作战的能力——例如：美国采用军事手段帮助台湾，防止出现海峡危机；沙特阿拉伯及其邻国攻击波斯湾的运输船队。根据战略与预算事务中心（CSBA）的说法，“反介入（A2）战略的目标是阻止美军在战区内依靠固定陆上基地作战”，“区域拒止（AD）作战的目标是阻止海上力量在战区内的行动自由”。战略与预算事务中心对“反介入/区域拒止”威胁的界定是，弹道导弹、巡航导弹（包括对陆攻击导弹与反舰导弹）、身管火炮与火箭炮的弹幕、潜艇作战、远距离空中打击、网络攻击、反卫星作战、沿海布雷都是反介入/区域拒止的常见特征。
为了应对敌方采用反介入/区域拒止战略的假设危机场景或冲突，反过来，“空海一体战”的设想是实施先发制人的防区外精确打击或“网络化的综合纵深攻击”。这些攻击由美军单独展开和实施，包括三个不同的阶段：首先，从远处实施“致盲战役”，打击敌军的情报、监视、侦察（ISR）装备，削弱敌军“观察纵深”的能力，美国航母战斗群因此能够进入战场空间；展开“导弹压制战役”，使用得到潜射武器与传感器支援的隐身平台干扰敌军的防空网络，通过破坏或削弱敌军的重要防控资源，实现空中优势，美军能够攻击敌军的路基导弹发射车、地对地导弹及其支援基础设施；最后，展开多样化的后续行动，例如“远距离封锁”，其目标是占据作战先机，确保美国在地区内的长期行动自由。
然而，自启动以来，“空海一体战”一直面临着战略模糊性和战役结果不确定性的障碍。尽管公布了战略与预算事务中心的2个半官方报告，以及在2012年年初公布了一个联合文件（“联合作战介入概念”），美国国防部没有明确阐述意图、目标，以及何种程度“空海一体战”概念是有必要的。美国国防部尝试设想出一种更广泛的“空海一体战”背后的战略逻辑，这个逻辑尤其是要在恢复和维持西太平洋地区的军事平衡中（方式是增强对中国的威慑，为美国的盟友提供更多安全保障）发挥作用。
虽然关于“空海一体战”概念的情况是如此粗略的，但该作战概念似乎没有围绕两大主要的理念：联合和网络化。2002年1月，美国国防部公布了“联合作战介入概念”的构想。根据国防部的说法，联合作战介入概念的目标是应对“复杂反介入/区域拒止环境中的对抗性介入”问题。依据这一文件的观点，联合作战介入概念的核心是“未来联合部队将利用跨领域协调（空中、海洋、陆地、网络空间）来建立多个领域的优势，从而提供任务所要求的行动自由”。联合作战介入概念“设想了一种各个领域之间战斗力的无缝应用，将在比联合部队已实现部队整合的更低级别部队中的更大整合”。
反过来，联合作战介入概念设想的联合形式将主要通过网络化实现。根据2012年2月两位美军将领的一篇文章所述，“空海一体战”将使用“网络化、一体化的纵深攻击”，旨在“干扰、破坏、击败”敌军部队。他们认为，联合应当采取以下形式：
尽管敌方展开了反介入/区域拒止努力，通过建立充满活力的通信系统，促进人员与组织之间的联系，海军和空军部队将维持决策优势与效能。空军和海军部队将能够实现作战的紧密协同，在各自的领域击败反介入/区域拒止威胁。
因此，“在‘空海一体战’之下，我们将把‘联合’提高到新的水平”。
2012年3月，美国代表J 兰迪 福布斯在《外交家》网络杂志上也强调“空海一体战”的网络化：“更特殊的是，联合部队（一体化空中、地面与海军部队）将获得充满活力的通信系统（网络化），旨在通过三方面的努力对敌军多个节点实施纵深攻击。”
很大程度上，“空海一体战”只不过是以信息技术为驱动力的“军事革命“（RMA）的再塑造，该革命在10年前的军事周期中如此流行。20世纪90年代和21世纪初信息技术军事革命的内容是网络化、联合、精确打击、信息优势。“一体化作战”是网络中心战和部队转型的一个口号。在界定网络中心战时，现在已不发挥作用的美国国防部转型办公室在10年前指出，“依靠传感器、决策者、射手的网络化，实现态势感知，加快指挥速度，提高作战节奏，增强威力与生存能力，提高自我同步的程度，生成更强大的战斗力”。信息技术军事革命给出了“将人员、平台、武器、传感器决策帮助融入一个单独的网络”的细节，使“网络化部队能更快速、更同步地作战，且具备实现大规模效应的能力”。
为何是“空海一体战”？中国因素
不管“空海一体战”是否是个全新的概念，或只是一个过时的信息技术军事革命，由于它是美国对中国军事力量增长作出反应的重要组成部分，因此会对亚太地区的安全产生巨大的影响。伴随着2012年年初公布的“重新确立亚洲支柱”，“空海一体战”是美国制衡中国的地区力量和影响力增长的决定性军事努力的组成部分。
中国的实力超过了所有其他潜在对手，被视为反介入/区域举止战略的最重要潜在使用者，因此也是基于“空海一体战”的反应的主要目标。1996年的台湾海峡危机之后，中国人民解放军的战略重点已经转向采用包括空中、海洋、地面作战的多样化反介入/区域拒止能力组合，其目标是威慑、拖延、阻止外部干涉（即美国）对中国“核心利益”很重要的特殊领域。为了实现这一目标，中国人民解放军在逐步升级现有的武器系统和平台，并展开下一代设计概念的实验。它的具体体现是推动以下能力的综合现代化过程，包括：核与常规弹道导弹；一体化的空中、导弹与早期预警防御系统；电子战与网络战能力；潜艇；水面作战舰艇；引入第四代和第五代多用途战机。
除了“硬件”的质量转变，中国人民解放军也在推动“软件”的调整，包括军事条令、军队编制结构、作战概念，现在已概念化为“信息化条件下的局部战争”。特别是，中国军事设想认为，未来冲突缺乏持续性，范围限制在沿海周边地带或“近海”（黄海、东海、南海），涉及网、陆、空、天领域的综合或联合军事行动。未来战场的转变特征反过来改变了人民解放军的作战要求，迫使中国军方实施概念和能力创新，从而限制美国在地区内的战略优势和行动自由。这些包括以反介入/区域拒止为导向的“攻防”概念，目标是削弱美国前沿部署军事基地、机动部队及其支持基础设施的作用。
例如，在一系列关于朝鲜半岛的常规潜在威胁场景中，中国能够采取措施从规模、位置、时间等领域扰乱美国战斗力的形成。特别是，中国人民解放军可以划定明确的空中、海洋、陆地缓冲区域（冲突限制线），这些缓冲区域即美韩联军无法作战的区域。在这种情况下，美国就需要建立进入增援地区的替代进入点，而其初期和后续反应就遭到有效的拖延。同样，在中国攻击台湾的场景中，使用反舰巡航导弹和反舰弹道导弹将妨碍航母在台湾岛周围的使用。最后，取决于中国反介入/区域拒止战略的样式，美国可能不得不调整介入地区事务的范围，限制自己的作战和行动自由，在向南海部署海军时最明显。
有趣的是，“空海一体战”的固有目标就是限制中国新兴的反介入/区域拒止系统和能力，其拥护者已经走出了否定“空海一体战”专门针对中国的轨道。例如，战略与预算事务中心已在2010年明确指出，“‘空海一体战’不是一场关于中国或遏制中国的战争”，而是“更大范围的抵消战略的组成部分”，旨在维持军事平衡与东亚危机的稳定。然而，该简报也将中国人民解放军采购反介入/区域拒止能力视为“空海一体战”战略“压力最大”的情况。然后，它假装以极为痛苦的基调，非常详细地描述了利用“空海一体战”同中国作战的方式，其中包括攻击中国大陆。
亚洲对“空海一体战”的反应
美国所强调东亚安全挑战的重要性与复杂性增加的政治和军事组成部分包括中国正在进行的军事现代化的战略与作战影响。然而，美国在东亚的盟友没有全面理解“空海一体战”概念及其背后的逻辑。实际上，韩国、日本、澳大利亚和其他美国在地区内的伙伴对“空海一体战”的影响仍然保持着相对沉默，这很大程度上是因为它们没能得到所有计划内作战细节的全面内容，该类内容仍然是保密的。这种犹豫不定的原因来自于担忧，从盟友的视角来看，“空海一体战”在多大程度上提供保障战略再保证与代表着美国抛弃的事务相悖。实际上，美国国防部没有澄清“空海一体战”概念与亚太地区“再平衡战略”之间的关系，也没有明确“空海一体战”同未来盟友协同能力要求和介入相关的特殊方面。而且在战役层面，美国盟友会质疑实施“空海一体战”概念是否实际上会缩小军事作用，以及为地区内的美国盟友基地方防御提供保障。
在这个框架之下，地区内的美国盟友将质疑，是否盟友会积极参与设想中攻击中国监视系统和分散在大陆地区的远程导弹的“纵深打击任务”，及其参与程度。这种作战不确定性反过来会将转变为更广泛的战略不确定性，未来联盟的可信度会受到削弱。因此，如果“空海一体战”实际上将塑造美国的作战实施，地区内的美国盟友可能会感受到设想替代防御战略的需要，并重新思考其军事现代化的步伐、方向和特征，包括其资源分配与武器采购重点的调整。
然而，在媒体、智库、各大军种对“空海一体战”概念重点的流行解读中，缺乏对该概念最近的重大变化、替代战略发展、美军内部的创新的认识。“空海一体战”概念的反对者指出了针对中国实施纵深打击作战会面临极高的升级风险，其中包括核反应。批评人士指出，实施“空海一体战”概念将要求大量投资于下一代网络化C4ISR系统（指挥、控制、通信、计算机、情报、监视、侦察）、潜艇、远程常规打击系统（包括隐形轰炸机和反卫星武器）、打击战斗机、革命性的无人机技术，甚至美国国防机构可能也无法承担这些投资，更何况不得不与美军一起战斗的盟友。
结论
在当前情况下，“空海一体战”要么太模糊，不足以作为一种设想中的作战架构进行讨论，或过于单独关注“反制中国”的战略，以至于缺乏可信度。例如，是否美国会真正对中国领土实施纵深打击，假如这样，条件是什么？“空海一体战”作为一种反应手段的“升级”范围是什么，尤其是在对中国大陆发动攻击之后？“空海一体战”作为一种威慑或对中国入侵作出有限反应的手段的可信度有多高（例如，中国使用有限军事行动（炮艇作战、骚扰船只）表达其在南海地区的立场）？在所有这些情况下，答案要么不清楚，要么推论过于吓人。
“空海一体战”产生的分歧如此之大，以至于在美军内部产生了军种之间的争论。产生了“空海一体战”的 “相互否定战场空间战略”（MDBS）等替代概念，这些概念引发了美国海军研究生院和海军战争学院内的争论。相互否定战场空间战略是一种相互实施反介入/区域拒止的战略，重叠部分包括针对中国实施“空海一体战”的纵深精确打击战役，并获得进入战场空间的能力。两者相反的地方是，相互否定战场空间战略通过依赖于美国的海上优势实施威胁，限制中国军舰和商船在竞争性区域的行动自由。与此同时，美国陆军对整个“空海一体战”概念提出了质疑，认为该概念忽视了美国的远征力量和地面部队。美国陆军正在发展自己的“联合进入作战概念”，其设想是通过两栖作战、空中作战和空中突击作战来获得与维持对敌方领土内陆的进入能力。
尽管美军内部存在着跨军种的争论，“空海一体战”概念将继续接受测试，并迎合战略现实的改变、可用的防务资源、美军的作战经验。虽然无法明确是否或合适该概念会在不同的制度性与组织性支持、技术与预算要求、作战不确定性之下得到全面实施，“空海一体战”概念将对美国在亚太地区内外的朋友和盟友产生重大的政策影响。实际上，出现相互竞争的作战概念为构思未来战争的路径与范式提供了重要的背景。这是因为“空海一体战”的争论不仅对美国在战役层面的已有协同能力角色和任务形成的挑战，更重要的是，它也有可能塑造下一次军事革命的轮廓，并推动防务计划的制定、武器采购、其他复杂军事措施的实际推行。在这个框架之下，东亚地区的新兴战略竞争将不可避免地关注于使美国亚太战略成为一个整体，加速军事创新的融合，从而提供更大威力、精确性、距离，并实现力量投射能力的总体提升。
因此，发现和预测不同地理情况下作战的军事创新或新方法对确保复杂军事环境下的战略与作战适应能力很重要。不管在“硬件”或“软件”方面，究竟存在着何种地理差异，军事创新道路上的比较观点与研究都会帮助防务决策者发现作战方法的改变，并依靠这种方法推动各国已有战略范式和作战艺术有效性的新争论。作为新兴概念的“空海一体战”的影响最终并没有限制在美国或中国本身，实际上，美国在亚太地区的盟友或朋友需要研究、检测、讨论这个新“空海一体战”争论在各自战略描述和军事创新路径中的应用与含义。 知远/陈春帝
出处链接：
http://news.takungpao.com/military/baike/2013-07/1796193.html
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个人观点：空海一体战是美军为了对应中国人民解放军的介入/区域拒止所采取的应对战略。也是美军在现代化条件下，对付中国，俄罗斯等大国，在非核战争，有限的局部，中等或者高等强度的，非接触性的，一种战争策略。它的特点就是，扬长避短。发挥美军的海军，空军，高信息化方面的优势。尽量或者不使用，地面部队交战《因为，美军这方面，不占优势》。以技之长克敌之短，历来是兵家克敌制胜之法宝。
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